Как изменился законопроект о регулировании криптовалют ко второму чтению

Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», призванный создать первые комплексные правила работы крипторынка в России, существенно доработали ко второму чтению. В новой версии появились статьи, вводящие жёсткие ограничения на переводы денежных средств и требования к майнингу, а также уточнены правила вывода криптовалюты за рубеж.

Теперь банки и иностранные банковские филиалы будут обязаны отказывать резидентам в переводах (включая трансграничные по картам), если есть основания считать получателя «неуполномоченным» — то есть лицом, которое занимается обменом криптовалюты без включения в официальный реестр. Это ключевой механизм борьбы с нелегальным криптообменом.

Вывод цифровой валюты на адреса за пределами российских депозитариев разрешили, но только на счета лицензированных иностранных бирж или депозитариев. Кроме того, в документе появились отдельные нормы о цифровых депозитариях-нерезидентах.

Законопроект был внесён правительством 1 апреля 2026 года и принят в первом чтении 21 апреля. Его главная цель — сформировать единую правовую систему для всех участников рынка: от частных инвесторов и майнеров до профессиональных посредников. Основная часть норм должна вступить в силу с 1 сентября 2026 года, однако наиболее жёсткие ограничения по переводам и некоторые другие положения отложены до 2027 года.